Het coalitieakkoord wordt een product van vier fracties
De nieuwe coalitie van D66, PvdA, VVD en ADB werkt aan het coalitieakkoord.
Op voorstel van informateur Poelmann is een bijzondere werkwijze gekozen om het coalitieakkoord uit te werken. De fractieleden van alle vier coalitiefracties werken samen, in drie afzonderlijke groepen onderdelen van het akkoord uit. Het wordt dus niet bedacht door de vier onderhandelaars (zoals meestal gebeurt), maar het komt tot stand door samenwerking van alle 21 fractieleden. In een drietal gemengde groepen worden de thema's wonen, werken en samenleven uitgewerkt. Elke groep mag maar beperkt tekst aanleveren. We hebben geen behoefte aan uitwijdingen, maar aan een beknopt akkoord op hoofdpunten. Over de inhoud kan ik uiteraard nog niets schrijven.
De vier lijsttrekkers smeden de aangeleverde teksten aaneen, sturen bij waar dat nodig is, en nemen waar nodig richtinggevende besluiten.
14 april wordt het resultaat als coalitieakkoord voorgelegd aan de raad. Dat is nog goed drie weken. Flink doorwerken dus. Ik heb alle vertrouwen dat straks vier trotse fracties hún gezamenlijke resultaat zullen presenteren.
Heikele onderwerpen: stadskantoor en bezuinigingen
D66, PvdA, VVD en ADB zijn van plan om samen een coalitie te gaan vormen. Aan de voorkant zijn op twee heikele onderwerpen afspraken gemaakt.
Huisvesting ambtenaren.Er moet een besluit komen waar de definitieve huisvesting van ambtenaren komt. Afgesproken is om het recente visiedocument voor de binnenstad van Coenen en Asselbergs, waarvoor veel draagvlak bestaat, als leidraad te nemen. Coenen en Asselbergs pleiten voor het investeren in gemeentelijke eigendom in het belang van de vitaliteit van de binnenstad, en op de langere termijn ook het financiële belang van de gemeente.
Het omstreden plan voor het stadskantoor van de architect Riedijk is van tafel. In plaats daarvan kan een bescheidener, doelmatiger en goedkoper plan komen, dat waar mogelijk ook gebruik maakt van bestaande gebouwen. Dat mag, zoals Coenen en Asselbergs voorstellen voor een deel of voor het geheel op het Burseplein, maar wellicht ook in bestaande leegstaande kantoren bij de Noordenberggarage (Gibsonstraat). Dit wordt nader onderzocht op haalbaarheid en consequenties voor parkeren en bereikbaarheid.
De inwoners van onze gemeente zullen nauw betrokken worden bij het maken van een plan, zodat vermeden wordt dat er weer een plan uit de hoge hoed wordt getoverd. Geen plan zonder draagvlak. De bibliotheek is losgekoppeld en krijgt een eigen, nog te kiezen plek. Met deze keuze wordt voor een deel tegemoet gekomen aan onze kritiek op het plan van Riedijk.
De afspraken sluiten aan bij ons verkiezingsprogramma en bij onze brief van september 2009 aan de raad. We hebben als uitgangspunt dat er een doelmatige oplossing moet komen tegen de laagste kosten. We hebben gepleit om slim om te gaan met bestaande gebouwen, waardoor geld kan worden uitgespaard, maar ook was voor ons een nieuwbouw denkbaar (bv. het Sluiskwartier), mits bescheiden en betaalbaar. De Leeuwenbrug was voor ons een voorbeeld van een oplossing, maar we hebben steeds de bereidheid neergelegd om ook andere alternatieven te overwegen.
BezuinigingenEr is nog te veel onduidelijk hoeveel bezuinigd moet gaan worden. Dat weten we pas in het najaar 2010, als er een nieuw Kabinet in Den Haag is. Daarom maken we nu binnen de coalitie nog geen gedetailleerde of dichtgetimmerde afspraken.
Bezuinigingsmogelijkheden op de eigen bedrijfsvoering en de eigen organisatie van de gemeente komen het eerst in beeld.
In het najaar 2010 en het voorjaar 2011 gaan we de bezuinigingen verder invullen. Daarbij wordt de gehele raad betrokken (en dus niet allen de coalitie), maar we gaan ook uitgebreid met de betrokkenen praten en alle maatschappelijke gevolgen van bezuinigingen goed in kaart brengen. Er wordt dus een zo breed mogelijk draagvlak gezocht voor de onvermijdelijke ingrepen. In de afweging wordt speciaal aandacht gegeven aan kwetsbare groepen in de samenleving, die zo veel mogelijk ontzien zullen worden.
Ook is afgesproken dat de trendmatige verhoging van de WOZ van 3% per jaar doorgaat, maar dat er naar wordt gestreefd om de lasten niet verder te verhogen.
ADB maakt coalitie compleet
De informatieopdracht van Patrick Poelmann loopt gesmeerd. Vandaag is bekend geworden dat Algemeen Deventer Belang bij de coalitie zal aansluiten. Daarmee zijn de vier partijen bekend die samen gaan werken aan een coalitieakkoord. Eerder deze week werd al bekend dat D66, VVD en PvdA elkaar hadden "gevonden". De coalitie kan rekenen op 21 van de 37 raadszetels.
Vrijdag 19 maart vindt om 17 uur een informele raadsbijeenkomst plaats waar Patrick Poelmann de resultaten van zijn informatieronde zal presenteren. De bijeenkomst is openbaar, en publiek is welkom.
De PvdA is blij dat na een tumultueus jaar rust en vertrouwen is teruggevonden en dat de PvdA weer verantwoording kan dragen voor het besturen van de gemeente. De PvdA ziet de verdere formatie met vertrouwen tegemoet.
D66 gaat verder met VVD en PvdA
Informateur Patrick Poelmann heeft vandaag voorgesteld dat D66, VVD en PvdA samen in een nieuw college gaan zitten. Er is volgens de informateur breed draagvlak in de raad dat deze drie partijen de kern van het college vormen. Er moeten wel nog "nadere afspraken over inhoud en werkwijze" worden gemaakt. Maar ook dan zijn we er nog niet. Om een meerderheid te bereiken is er nog een partij nodig.
Eerst moeten de drie partijen zien of ze voldoende op een lijn zitten om samen te werken. Ik reken er op dat dat zal lukken, ik kan me niet voorstellen dat er onoverkomelijke breekpunten zijn.
De formatie lijkt nu op stoom te komen. Dat is prima. Ik hou het er met de natte vinger op dat we 21 april het nieuwe college gaan installeren.
Informatiefase duurt nog een week
Het is stil in Deventer. Er is nog geen enkel signaal hoe het nieuwe college van B&W er uit zal zien. Inderdaad, er zijn nog geen keuzes gemaakt. Informateur Patrick Poelmann heeft met alle fracties gesproken. In de Stentor van zaterdag is te lezen dat er deze week nog een tweede ronde gesprekken komt. We krijgen daarna Poelmann's advies wie er het best samen een coalitie kunnen gaan vormen. Ik reken er op dat er vrijdag 19 maart meer duidelijkheid zal zijn wie in principe de coalitie gaan vormen. Maar dan zijn we er nog niet: de beoogde coalitiepartijen moeten dan nog de details van een coalitieakkoord op papier zetten. Laten we voorzichtig hopen dat we op 21 april een coalitieakkoord kunnen bespreken in de raad en dat we dan een nieuw college van B&W kunnen installeren.
Talent vasthouden, ook in het Kabinet
Wouter Bos stopt. Jammer. Sinds de val van Balkenende IV leek hij herboren. Maar misschien kwam de energie die hij de laatste tijd uitstraalde uit het besluit om te stoppen.
Wat is aan de hand in dit land? Waarom kunnen goede politici niet lang doorgaan? Ik denk dat dat komt omdat we onze leidende politici geen leven gunnen. Voor elke scheet worden ze in de Kamer geroepen. We verwachten dat ze dag en nacht klaar overal staan. Alle dossiers moeten ze tot in de puntjes kennen, en tot op de kleinste uitglijder worden ze aangevallen. Dat kan en dat mag niet. Waarom kan een minister zijn werk niet in 60 uur per week doen? Obama, die toch een groot land moet leiden heeft in zijn eerste jaar 27 keer gegolfd. Zijn werk is heel anders georganiseerd. Hij hoeft maar een enkele keer naar het Capitool (de "Kamer"). En veel dingen kan hij delegeren. Bij ons zijn de ministers geen kapiteins maar manusjes van alles. Ze moeten overal hun gezicht laten zien, en reizen dag en nacht door het land. En als klap op de vuurpijl mogen ze geen dag uit vorm zijn, worden ze te pas en te onpas over de hekel gehaald en krijgen ze nauwelijks waardering van de gewone burger. Vanmorgen nog hoorde ik een Deventenaar zeggen dat Bos een "ladenlichter" was. Waarom gaan we zo respectloos met onze toppolitici om? Ze verdienen meer waardering, en we moeten ze meer ruimte laten om een eigen leven te leiden. Petje af voor het besluit van Camiel en Wouter. Maar we doen er pas iets goeds mee als we vanaf nu van onze politici iets anders gaan verlangen. Geef ze meer respect, laat ze een dag uit vorm zijn, en verwacht niet dat ze dag en nacht in touw zijn en alles beheersen. Pas dan houden we ons talent vast. En dat hebben we nodig.
Presentatie Coenen en Asselbergs
Maandagavond presenteerden de heren Coenen en Asselbergs (C&A) hun film over de toekomst van de binnenstad van Deventer in wederom een volle burgerzaal. Drie weken geleden kwam ook hun "
ambitiedocument" uit. Ik was erg tevreden met de insteek van beide coryfeeën. Het is een benadering die in deze stad kansen biedt om breed draagvlak te krijgen voor een aantal broodnodige ingrepen, en daarmee de verlamming van de laatste jaren te doorbreken.
Er worden drie assen in de stad onderscheiden
1. C&A zijn heel concreet over hun ideeën over een
cultuuras van station via Engestraat, Stromarkt en Nieuwe Markt naar de Ijssel. Ze willen de school aan de Nieuwe Markt hergebruiken en verbouwen. Het strookt met onze denkbeelden dat hergebruik van gebouwen daarbij uitdrukkelijk aan de orde is. De nodeloze sloop is dan van de baan.
2. De as van station via Keizerstraat en de Brink naar de Zandpoort. Vooral de aansluiting van Stationsplein naar Keizerstraat moet beter. Wie de weg niet kent loopt de verkeerde kant uit.
3. De as via de Verzetslaan en de Boreel naar het Sluiskwartier is het lastigst. C&A stellen vooral een agenda van aanpak voor: eerst een breed gedragen besluit nemen over de verkeersafwikkeling in Deventer. Dan weet je ook wat re rol van de Wilhelminabrug en de afrit daarvan is. Plannen voor het Sluiskwartier kunnen dan daarna daarop worden afgestemd. Als muziek in mijn oren klonk het pleidooi van Coenen om de stadshaven dan ook in ogenschouw te nemen.
Precair is de ambtenarenhuisvesting. C&A stellen voor om een minder zwaar programma te realiseren op het Burseplein, met -waarschijnlijk- handhaving van het bestaande stadskantoor. Dat is in elk geval veel minder volumineus en duur dan de afgeserveerde plannen. C&A stellen ook een alternatief voor: een deel van de kantoren op de Noordenberggarage. Ook daar dus hergebruik in plaats van nieuwbouw. In september 2009 heeft de PvdA zijn mening over de huisvesting al in een brief aan de Raad gestuurd (
klik hier). De voorstellen van C&A lijken daar qua benadering tot op zekere hoogte mee in lijn te zijn.
Gesprek gehad met informateur
Vanmorgen hebben Bep Spa en ik namens de PvdA fractie een gesprek gehad met informateur Patrick Poelmann. De informateur maakt nu een ronde langs alle fracties. Uiteraard kan ik hier geen informatie geven over de inhoud van dat gesprek. Zodra er meer openbare informatie is kunt u dat op mij weblog lezen.
Patrick Poelmann informateur
Patrick Poelmann, in het dagelijks leven dijkgraaf van het waterschap Stichtse Rijnlanden in Utrecht gaat de informatieronde leiden. Marc Jan Ahne heeft ons dat zondagavond telefonisch bevestigd. Tot enkele jaren geleden was Poelmann gedeputeerde voor D66 in Noord Holland. Ik ben benieuwd om kennis met hem te maken.
Poelmann zal nu met alle fracties in de loop van deze week informerende gesprekken voeren en daarna met aanbevelingen komen welke fracties samen een sterk, daadkrachtig en op vertrouwen rustend college kunnen vormen. Ik hoop persoonlijk dat de informatieronde niet meer dan een dikke week zal duren. Daarna kunnen de beoogde coalitiepartijen gaan onderhandelen over een coalitieprogramma.
D66 gaat formeren met instemming van de Pvda
De traditie is dat de grootste partij gaat formeren. De PvdA is in Deventer nog steeds de grootste. Toch hebben we er op aangestuurd dat niet wij maar D66, de grote winnaar, de formatie op zich neemt. Ongebruikelijk, dat klopt. Dat we dat hebben gedaan vindt zijn oorzaak in het laatste jaar. Door een vertrouwensbreuk in college en raad werd de PvdA in de oppositie gezet. Er formeerde zich een gelegenheidscoalitie zonder PvdA. In principe zou die coalitie door kunnen gaan, zonder PvdA.
Als de PvdA, als verliezer in de verkiezingen (laten we dat ook maar gewoon zo noemen) nu van zijn positie gebruik maakt om de formatie op te eisen, en door te drukken tegen de rest van de raad in, dan is de kans groot dat de PvdA zich daarmee isoleert. Het is dan waarschijnlijk dat een formatie zal mislukken. Dat willen we niet. De PvdA wil wel degelijk weer een stevige rol in het besturen van de stad op zich nemen. Daarom hebben we gekozen te bouwen aan het herstel van vertrouwen tussen de fracties. We laten zien dat we een partij zijn die vertrouwen kan geven en krijgen. Dat we bereid zijn in een team te werken, en niet a priori de eerste viool opeisen. Dus we laten het initiatief aan de grote winnaar.
We gaan er van uit dat we als partij die van bijna 20% van de kiezers het vertrouwen heeft gekregen een serieuze rol in de formatie zullen spelen. Garanties over een plek in het college hebben we uiteraard niet. Maar dat soort zekerheden zijn nu niet verkrijgbaar, welke route je ook kiest.
Klik hier voor onze inbreng in de raadsvergadering, waar we de (in)formatieopdracht aan Marc Jan Ahne laten.
We verwachten dat volgende week gesprekken met een nog door D66 aan te zoeken informateur plaatsvinden. Daarna volgt waarschijnlijk de keuze van de partijen die daarna samen gaan werken aan een coalitieakkoord. Ik hou u op de hoogte.
Uitslag doet pijn
De PvdA heeft gisteren 7 zetels gehaald. Drie verlies dus, en dat doen pijn. Maar we zijn wel nog steeds de grootste partij. Grote winnaar is D'66, die een reuzensprong van 2 naar 6 maakte. Felicitaties!
De uitslag is nog voorlopig. Heel lang stonden we gisteravond op 8 zetels, en daar was ik tevreden mee. Na 49 van de 50 stembureaus verklaarde burgemeester Heidema dat de uitslag niet meer zou schuiven. Helaas, de uitslag van het 50e stembureau liet net een zetel van ons naar D'66 schuiven. Het verschil is 20 stemmen. Het zij zo, de kiezer heeft altijd gelijk. In 2004 haalden we nipt net wel 10 zetels, ditmaal net niet 8.
Morgenavond komt de gemeenteraad bij elkaar om samen richting te geven aan het formatieproces. Ik hou u op de hoogte.
Ondanks de pijn gaan we er met frisse energie tegenaan. De PvdA heeft een prima fractie, die uitstekend zal samenwerken. Er zit heel veel elan in de club. En in de campagne bleek ook dat heel veel mensen bereid waren om zit fantastisch in te zetten. Dank aan al die mensen die zich in de campagne voor een sociaal Deventer hebben ingezet. Dank aan de kiezers die ons vertrouwen hebben gegeven. U kunt op ons rekenen.
